يتذبذب معدل النمو الاقتصادي العالمي في السنوات الاخيرة حول 3 % ، وهو قليل الى حد كبير مقارنة مع السابق. حيث أن النمو الاقتصادي في البلدان المتقدمة في السنوات الاخيرة أقل من 2 % ، وبات من الصعب تحسينه مستقبلا ، كما يشهد النمو في البلدان النامية تباطؤا أيضا. ومن وقت الى آخر، نشهد انخفاض توقعات خبراء من البنك الدولي وصندوق النقد الدولي والمؤسسات المالية الدولية الاخرى. وفي ظل الوضع الاقتصادي العالمي غير المؤكد، ورغم التحديات والتعقيدات التي تواجهها مجموعة العشرين داخليا ايضا، استضافت الصين بنجاح قمة مجموعة العشرين في مدينة هانغتشو الصينية ، حيث كانت المسؤوليات ثقيلة بالفعل.
يعود سبب تباطؤ الاقتصاد العالمي في الوقت الراهن، من جهة، الى عدم وجود حوافز كافية لضمان النمو المستدام في دول العالم. وثمة جانب أخر يتمثل في انخفاض كفاءة التدابير في خطوات اتخذتها بعض الدول سابقا. وفي الوقت نفسه، تباطؤ النمو في التجارة الدولية وانخفاض النشاط الاستثماري واستمرار عدم الاستقرار في الأسواق المالية وعوامل أخرى، جعلت وضع الانتعاش الاقتصادي العالمي أكثر شدة، ولا يمكن استبعاد اندلاع أزمة مالية محلية أو عالمية مرة أخرى.
انشئت مجموعة العشرين ردا على الازمة المالية العالمية، وقد لعبت دورا هاما. ولكن مع الانتعاش التدريجي للاقتصاد العالمي ، تقلص دورها الى حد كبير بسبب المصالح المتعارضة للأعضاء . وقد ولدت ملفات كثيرة في اطار مجموعة العشرين، ولكن الممارسة في العديد من البلدان ضئيلة جدا. فمثلا، بذلت مجموعة العشرين الكثير من الإجراءات ضد الحماية في التجارة العالمية، ومع ذلك، ضاعفت البلدان المتقدمة تدابير الحماية التجارية.
وفي ظل هذه الخلفية المعقدة، عملت الصين على تعزيز حيوية مجموعة العشرين، واقترحت سلسلة من المبادرات لاستعادة وظيفتها في ادارة الاقتصاد العالمي، وضمان النمو المستدام والحد من المخاطر القائمة، باعتباره الهدف الرئيسي. وبالرغم من أن اصلاح المؤسسات المالية الدولية وتعزيز حماس الاستثمار الوطني والدفع بالاصلاحات الهيكلية مصطلحات ليست جديدة في قاموس مجموعة العشرين، لكن الخطة التي طرحتها الصين اصبحت اكثر احتمالا لجعل التعاون بين الاقتصادات الكبرى في العالم فعالا اكثر.
شددت الصين على ضرورة التركيز على مناقشة القضايا الاقتصادية، مع التأكيد على اتخاذ نهج التسوية للقضايا الخلافية. وحثت الصين أعضاء مجموعة العشرين للتطلع الى ايجاد حلول المشاكل القائمة، بدلا من أن تتسبب في انشاء مشاكل متشابكة على نحو أعمى. وفي الوقت نفسه، نجحت في اقناع أعضاء مجموعة العشرين بعدم مناقشة تأثير التحفيز النقدي، ولكن التركيز على كيفية الاستفادة الكاملة من الاصلاحات الهيكلية، والسياسة الضريبية، وسياسة الميزانية وغيرها من السياسات لتعزيز النمو الاقتصادي.
وقد أجرت الصين البحوث العميقة والواسعة لرصد حالة تنفيذ القرار وتحسين نظام الإدارة، وفي الوقت ذاته تعزيز صوت البلدان النامية في العالم. وفي ظل الدفع الصيني، طرحت قمة مجموعة العشرين لأول مرة خطة عمل لتنفيذ جدول اعمال التنمية المستدامة للأمم المتحدة في عام 2030، ووافقت على دفع دخول " اتفاقية باريس" حيز التنفيذ في وقت مبكر، ودعت الى تنفيذ " مبادرة دعم مجموعة العشرين "التصنيع في البلدان الافريقية الاقل نموا" و"
المبادرات العالمية التوافقية لتحالف البنية التحتية "، بما يعود بالفائدة على البلدان النامية.
بعد انزال الستار عن قمة مجموعة العشرين في هانغتشو، سيثبت الوقت مدى فعالية برنامج الصين. ونظرا للتجارب والنتائج التي حصلت عليها الصين في اطار الاطراف المتعددة، نحن واثقون من نجاح تنفيذ نتائج قمة مجموعة العشرين في مدينة هانغتشو الصينية.
شيأرجي تالامايفو
مدير الدائرة الاقتصادية الخارجية بمعهد الدراسات الاستراتيجية الروسي
