بدأت القيود التاريخية التي فرضها الاتحاد الأوروبي على كيفية قيام عمالقة التكنولوجيا بأعمالهم التجارية عبر الإنترنت اعتبارا من الخميس، لكن مدى النجاح في إقناع العمالقة بالخضوع سيتوقف على المعارك المريرة المرتقبة.
ومن خلال استخدام ترسانة قانونية جديدة صارمة، فإن بروكسل عازمة على فرض تغيير في سلوك أكبر شركات التكنولوجيا في العالم، لإنشاء مجال أكثر تنافسية على الإنترنت يسمح للاعبين الصغار بالازدهار.
وتقدم لجنة قانون الأسواق الرقمية الجديد (دي.أم.أي) للكتلة قائمة طويلة لما يجب فعله وما لا يجب فعله لـ”حراس البوابة”، الذين حددتهم أوروبا وهم أبل وأمازون وألفابت مالكة غوغل وبايت دانس الشركة الأم لتيك توك وميتا ومايكروسوفت.
وقالت مفوضة المنافسة في الاتحاد مارغريت فيستاغر لوكالة فرانس برس في مقابلة عشية دخول القانون حيز التنفيذ إن “ما نحتاجه هنا من حراس البوابة هو تغيير السلوك”.
وسيتعين على الشركات الست أن تخبر بروكسل عن أي عملية استحواذ سواء كانت كبيرة أو صغيرة، بالإضافة إلى تزويد المستخدمين الأوروبيين بالمزيد من الخيارات عندما يختارون متصفحات الويب أو محركات البحث.
برام فرانكن: جعل شركات التكنولوجيا الكبرى تلتزم بالقواعد مهمة هائلة
ومن المفترض أن يتمكن المستخدمون قريبا من إرسال الرسائل بين التطبيقات، على سبيل المثال واتساب المملوك لميتا إلى خدمات أخرى تشمل سيغنال وتيليغرام.
لكن الخبراء يحذرون من أن التنفيذ يمثل تحديا كبيرا، وأن الاتحاد الأوروبي يواجه بالفعل تحديات قانونية، بما في ذلك من أبل وميتا وتيك توك.
وقال برام فرانكن، الباحث في مرصد الشركات الأوروبية، لوكالة فرانس برس إن “جعل شركات التكنولوجيا الكبرى تلتزم بهذه القواعد الجديدة سيكون مهمة هائلة”.
وأضاف “حتى الآن، وبعد ما يقرب من ثماني سنوات من اعتماد اللائحة العامة لحماية البيانات لا يزال الاتحاد الأوروبي يكافح من أجل جعل فيسبوك يحترم خصوصية الملايين من الأشخاص في أوروبا”.
وفرضت بروكسل غرامة قدرها 1.2 مليار يورو (1.3 مليار دولار) على ميتا بسبب انتهاكات خصوصية البيانات العام الماضي.
وبشكل منفصل، فرض الاتحاد الاثنين الماضي غرامة تزيد عن 1.8 مليار يورو على أبل لانتهاكها قواعد مكافحة الاحتكار الخاصة بالكتلة من خلال منع المستخدمين الأوروبيين من الوصول إلى معلومات حول خدمات بث الموسيقى البديلة والأرخص.
وعندما يتعلق الأمر بإنفاذ قانون دي.أم.أي، اعترف مسؤول في الاتحاد الأوروبي لوكالة فرانس برس بأن بسبب الموارد المحدودة للمفوضية الأوروبية، سيتعين على منظم المنافسة القوي في الكتلة “انتقاء واختيار” القضايا التي تجب متابعتها.
ويعترف كبار المسؤولين بأنه قد لا يكون من الواقعي توقع الامتثال الكامل والفوري. وقالت فيستاغر “سنرى بعض الامتثال، امتثالا كاملا من قبل بعض الشركات. لكنني أعتقد أنه ستكون هناك حالات عدم امتثال”.
وأوضحت أن بروكسل لن تخجل من اتخاذ إجراءات أكثر صرامة إذا لزم الأمر. وتابعت “إذا نظرت إلى تاريخنا، فقد جعلنا من المصداقية أننا سنستخدم الأدوات التي لدينا”.
وتضغط دول الاتحاد على المفوضية لتركيز الموارد على التنفيذ مع ما لا يقل عن تسعة قوانين رئيسية تغطي الفضاء الرقمي، التي تم إنشاؤها منذ عام 2019.
وتؤكد بلجيكا، التي تتولى الرئاسة الدورية للاتحاد للدول الأعضاء، في وثيقة مسربة بتاريخ التاسع عشر من فبراير الماضي، أن هناك “حاجة إلى إعطاء الأولوية في السنوات المقبلة للتنفيذ الفعال” للقوانين الرقمية.
وتشارك شركات التكنولوجيا الأوروبية هذا القلق، فقد أكدت مصادر الصناعة أنها تريد من بروكسل التأكد من أن شركات التكنولوجيا الكبرى تتبع القواعد، وليس فقط اقتراح قواعد جديدة.
ويحث المحللون الاتحاد الأوروبي على أن يكون واقعيا بشأن الموارد التي سوف تتطلبها.
وكتب زاك مايرز، من مركز الإصلاح الأوروبي البحثي في تقرير صدر في فبراير أن “المشرعين الأوروبيين يستخفون إلى حد كبير بالتحدي المتمثل في تنفيذ وإنفاذ المجموعة الأخيرة من القوانين الرقمية”.
وقال إن الحجم الهائل للقوانين الجديدة “يفرز خطر افتقار اللجنة والجهات المنفذة الوطنية إلى الموارد اللازمة لتنفيذها على النحو الصحيح”.
ومع ذلك، ترى فيستاغر أن المفوضية “تبني” قدرتها على معالجة عدم الامتثال، لكنها تعترف أيضا بأن المسؤولين سيحتاجون إلى تحديد الأولويات بين الحالات.
وقال متحدث باسم اللجنة التي أعدت القانون إن لديها حاليا 80 موظفا يعملون في دي.أم.أي، في حين أن هناك 123 موظفا بدوام كامل يركزون على إنفاذ قانون الخدمات الرقمية (دي.أس.أي) وهو قانون الإشراف على المحتوى.
وعلى النقيض من ذلك، قالت كل من ميتا وتيك توك العام الماضي إن كل منهما كان لديها أكثر من ألف شخص يعملون على تنفيذ دي.أس.أي في ذلك الوقت، بينما أكدت غوغل أن “الآلاف من المهندسين” يعملون على الامتثال.
لكن خبيرة المنافسة فيونا سكوت مورتون خففت من المخاوف بشأن التنفيذ، معتبرة أنها “مشكلة دائما” وأن لجنة دي.أم.أي تم إنشاؤها مع أخذ ذلك في الاعتبار.
وقال الزميل البارز في مركز بروغل البحثي لوكالة فرانس برس “تم وضع القانون لمحاولة مكافحة ذلك، من خلال تحميل الشركات نفسها عبء الامتثال وشرح كيفية امتثالها وإثبات امتثالها”.
